|
Первый заместитель председателя Геолкома России Э.А. Энгель 28.09.92 |
Заместитель начальника экономического управления Геолкома России |
Ю.П. Мокин |
Генеральный директор ГП «Геолэкспертиза» |
К.А. Бежанов |
Настоящие методические положения по индексации единых районных единичных расценок на строительные конструкции и работы, скважины на нефть и газ, предназначенные для определения сметной стоимости выполненного объема работ по глубокому разведочному бурению в 1992 году.
Работа выполнена ГП «Геолэкспертиза» Геолкома России
(исп. Следкова Г.М., Жаринова О.Н., Ипполитова К.И., Каприелова Л.И., Пуленко И.В., Симкина Л.А., Соловьева М.Е.).
1. Расчет стоимости выполненных работ производится оп проектно-сметной документации (ПСД), составленной в ценах 1984 года с учетом фактически сложившихся цен на материалы, тарифы, услуги, установленного Правительством минимума заработной платы и норм амортизационных отчислений на конец каждого квартала.
Расчет индекса изменения сметной стоимости производится предприятиям-исполнителями работ (подрядчиками) и утверждается организациями – заказчиками, утвердившими проектно-сметную документацию.
После утверждения индексы представляются в Геолком России который, при необходимости, направляет их на проверку в ГП «Геолэкспертиза».
2. Индексы изменения сметной стоимости выполненных работ рассчитываются к прямым затратам по видам работ: подготовительные работы к строительству скважин (без обустройства площадей); обустройство, строительно–монтажные работы, включая разборку и демонтаж оборудования; бурение, крепление, испытание в процессе бурения; испытания в эксплуатационной колонне, а также по отдельным видам работ, входящим в состав сводной сметы и учитываемым отдельно: промыслово-геофизические работы, содержание отопительных котельных, амортизация контейнеров, транспортировка вахт, вахтовые надбавки, топографо-геодезические работы, скважины на воду, охрана окружающей среды и т.д.
3. Накладные расходы начисляются на сумму прямых затрат по утвержденным нормам.
4. Плановые накопления начисляются на сумму прямых затрат и накладных расходов в пределах размеров, установленных Порядком оплаты выполненных объемов геологоразведочных работ № ВО-61/1768 от 13.07.92.
5. Прочие расходы и затраты (глава 9 сводной сметы), на которые не начисляются накладные расходы и плановые накопления (льготы и надбавки за работу в районах Крайнего Севера, выплаты за работу в пустынных и безводных районах, лабораторные работы, авиатранспорт, аренда оборудования и средств и т.д.) оплачиваются по фактическим затратам.
6. Затраты по авторскому надзору (при составлении ПСД институтом), проектным и изыскательским работам, экологической экспертизе и экспертизе ПСД возмещаются оп соответствующим расценкам или калькуляциям организации – исполнителя работ.
7. Дополнительные работы, не предусмотренные проектом и оплачиваемые по ИСР, индексируются в соответствии с характером выполненных дополнительных работ (подготовительные работы – с индексом к см.р. №1.1., строительно–монтажные работы с индексом к см.р. №2.1.; осложнение, консервация – с индексом к см.р. №3.1.; дополнительные работы по испытанию – с индексом к см.р. №4.4. и т.д.).
8. Индексы изменения стоимости материалов и амортизации должны быть рассчитаны с учетом норм ТЗР на материалы и оборудование, соответствующие каждому периоду.
9. В настоящей Методике расчета сметной стоимости выполненного объема работ цены на материалы, обсадные трубы и ГСМ даны по состоянию на 01.07.92.
1. Индексы изменения сметной стоимости разрабатываются на основе повышения заработной платы, стоимости эксплуатации машин и механизмов, тарифов на перевозку грузов, стоимости материалов и оборудования по фактической стоимости их приобретения и оплаты услуг.
2. По нескольким сметам-представительницам на строительство скважин и СФР на обустройство разведочных площадей по каждому виду работ, перечисленному в п.2 раздела I, определяется удельный вес затрат по заработной плате, материалам, амортизации и транспортировке грузов к общей сметной стоимости данного вида работ (например: бурения и крепления).
3. По перечисленному выше перечню сметных затрат каждого раздела сметы (вида работ) определяются свои индексы (по зарплате, материалам, машино-сменам, амортизации, транспортировке грузов) и на их основе рассчитывается общий индекс по каждому разделу сметы (виду работ): подготовительным работам; строительно-монтажным работам; бурению, креплению и испытанию в процессе бурения; испытанию в эксплуатационной колонне и отдельным перечням работ и затрат, не входящим в состав разделов смет.
4. На основании определенных в таком порядке индексов по видам работ производится расчет сметной стоимости выполненных работ по каждому объекту работ за квартал.
Для упрощения расчетов разрешается, определив удельные веса разделов сметы, вывести средний индекс изменения стоимости строительства скважины (прямые затраты).
1. Подготовительные, строительно-монтажные работы, разборка привышечных сооружений и демонтаж оборудования.
1.1. Заработная плата
Методика расчета изменения индекса заработной платы будет приведена в разделе «Бурение, крепление и испытание в эксплуатационной колонне» и приложения №2 к нему. При 8-часовом рабочем дне индекс повышения заработной платы на подготовительные работы, монтаж и демонтаж оборудования составил 16,86, а при 12 часовом рабочем дне – 17,99.
Цеховые расходы, принятые в расценках в размере 50% от заработной платы основных рабочих, индексируются с соответствующим индексом по заработной плате.
1.2. Материалы
Индекс повышения стоимости материалов определяется путем сопоставления цен, принятых при составлении Сборника ЕРЕР-49, и фактических (договорных) цен на сырье и материалы, которые были израсходованы на производство работ в индексируемый период. При расходовании материалов одной номенклатуры, приобретенных по разной цене, необходимо определять средневзвешенную цену. Перечень материалов и их стоимость, учтенные в расценках ЕРЕР, приведены в приложении №7. Количество в таблицах Сборника ЭСН.
1.3. Эксплуатация механизмов
Индекс повышения стоимости эксплуатации машин и механизмов, участвующих в производстве подготовительных и строительно-монтажных работ, а также демонтажа оборудования рассчитывается путем сопоставления стоимости, заложенной в Сборнике ЕРЕР, и фактической. Перечень машин и механизмов и их стоимость, учтенные в расценках, приведены в приложении №6, продолжительность работ указана в ЭСН.
1.4. Транспортировка грузов
Методика расчетов индексов изменения стоимости транспортировки грузов приведена в разделе «Бурение, крепление и испытание в эксплуатационной колонне».
2. Бурение, крепление и испытание в эксплуатационной колонне
2.1. Заработная плата
2.1.1. Индекс повышения заработной платы рассчитывается исходя из минимального размера оплаты труда, определенного Правительством на момент индексации, относимого к минимальному размеру оплаты труда, принятому при расчете расценок. К этому индексу применяется повышающий коэффициент, учитывающий увеличение разрядов и тарифных ставок рабочих в соответствии с постановлением №1115, повышение размеров выплат за работу в ночное и вечернее время, а также выплат при бурении скважин, глубиной свыше 4000м (расчет приведен в приложении №2).
2.1.2. Учитывая, что минимальная часовая тарифная ставка с 1 июня 1992г. принята в размере 532 коп., а минимальная часовая тарифная ставка по постановлению №1115 составляла 40,4 коп., то индекс повышения основной заработной платы по отношению к ставкам, заложенным в постановлении №1115 будет составлять 13,17 (532:40,4).
2.1.3. С учет повышающих коэффициентов (приложение 2) общий индекс повышения заработной платы рабочих буровых бригад и бригад по испытанию приведен в таблице 1.
2.2. Материалы
Для расчета индекса необходимо предварительно по смете определить индекс и стоимость по 8-10 основным наименованиям материалов, используемых в бурении и креплении (материалы и запчасти, глинопорошок, ГСМ, химреагенты, трубы обсадные, долота, цемент и т.д.). Индекс повышения сметной стоимости материалов определяется делением суммы выбранной номенклатуры материалов, определенных исходя из нормативного количества (по смете) и средневзвешенной стоимости по ценам 1992г, на стоимость этих материалов, принятых из сметы (в ценах 1984 года). Цены на материалы и запчасти, включенные в расценки Сборника ЕРЕР-49, даны в приложении №7.
Индексацию материалов, входящих в состав комплексных расценок к ЕРЕР, следует приводить в соответствие с п.2.5. Методики, цены на них также даны в приложении №1, 3.
2.3. Амортизационные отчисления
Определяется средневзвешенный индекс удорожания оборудования. Учитывая, что ежегодно в объединения заменяется не более 20%, списанного оборудования, индекс удорожания амортизационных отчислений будет равен Иср = (И х 0,2 + Iх 0,8) х 2,
где 0,2 – доля оборудования, купленного по новым ценам;
0,8 – доля оборудования, купленного по старым ценам;
И – индекс удорожания оборудования;
Иср – средневзвешенный индекс удорожания амортизационных отчислений.
Индексация амортизационных отчислений, входящих в состав комплексных расценок ЕРЕР, проводится в соответствии с п. 2.5. Методики, цены на оборудование, включенные в ЕРЕР-49, даны в приложении №7.
2.4. Износ пускового и ловильного инструмента
Расчет индекса изменения износа пускового и ловильного инструмента определяется делением стоимости инструмента исходя из нормативного количества, принятого по табл. 49-463, 464, 465, 466 Сборника ЭСН, по ценам 1992 г. к соответствующей расценке ЕРЕР-49. При этом необходимо учесть, что при подготовке ЕРЕР к печати, инструменты, перечисленные в п.п. 104, 107, 111-117, 120, 123 табл. 49-463, из расценки были исключены.
В случае отсутствия необходимых данных и для упрощения расчетов предлагается износ пускового и ловильного инструмента принять с индексом, применяемым к амортизационным отчислениям.
2.5. Эксплуатация бурового оборудования и инструмента
Индексацию затрат по содержанию бурового оборудования и инструмента; бурильных труб, комплекта турбобуров; средств контроля, диспетчеризации и управления процессом бурения; полевой лаборатории; расходов по эксплуатации ДВС и передвижных электростанций; котельных установок и т.д., а также затрат на тампонажные работы следует производить по приложению к Сборнику 49 ЕРЕР на строительные конструкции и работы (расшифровка стоимости работ и затрат на бурение и испытание на продуктивность) с применением соответствующих индексов по заработной плате, материалам, амортизации, транспорту и т.д. Путем суммирования всех проиндексированных позиций рассчитывается новая расценка, которая делится на соответствующие расценки действующего ЕРЕР и определяется средневзвешенный индекс по конкретной группе расценок.
Перечень укрупненных статей затрат и расчетные индексы приведены в приложении №1.
При определении индекса удорожания стоимости цементажных работ следует учесть, что при использовании агрегатов, купленных по новой цене, необходимо определить индекс изменения стоимости агрегата и применить его к базовой амортизации цементировочной техники, приведенной в приложении №4, оставшаяся сумма амортизационных отчислений умножается на индекс 3,2 (в соответствии с приложением).
2.6. Износ бурильных труб
Индекс изменения бурильных труб определяется делением средневзвешенной цены бурильных труб с замками, квадратных штанг, УБТ, ТБВК с учетом ТЗР, введенных в действие с 01.01.92. на средневзвешенную цену бурильных труб с замками, квадратных штанг, УБТ, ТБВК, заложенную в расценках ЕРЕР (0,34 руб./кг) с учетом ТЗР, предусмотренных действующим ЕРЕР-49.
2.7. Индексацию затрат по эксплуатации подъемных агрегатов, агрегатов, применяемых при испытании, их пробегу следует производить в соответствии с приложением к Сборнику 49 ЕРЕР и индексами, приведенными в приложении №1.
2.8. Транспортировка грузов
Из расценок на перевозку грузов автотранспортом и тракторами следует исключить стоимость погрузочно-разгрузочных работ в соответствии с табл. 7, 8 стр. 100 IIIчасти ЕРЕР 49. Оставшуюся стоимость собственно перевозки грузов принять с индексом 39,06, где 1,55 – индекс удорожания автотранспортных перевозок, принятый в соответствии с дополнительным прейскурантом №13-01-01-1989/6 (раздел 1 пункт 1) и введенный в действие с 01.06.91 (постановлением Комитета цен при Госэкономике РСФСР от 27.05.98.);
3,6 - индекс удорожания автотранспортных перевозок, принятый в соответствии с постановлением Правительства РСФСР №55 от 19.12.91 и введенный в действие с 02.01.92;
7,0 – индекс повышения тарифов на перевозку грузов автомобильным транспортом, введенный в действие с 01.03.92 в соответствии с письмом министерства экономики и финансов № АН-47 от 19.02.92.
Расчет удорожания стоимости погрузочно-разгрузочных работ следует производить исходя из условия, что заработная плата в общей стоимости погрузочно-разгрузочных работ составляет 70% и должна быть принята с индексом 16,86, приведенным в таблице №1, прочие расходы, составляющие 30% в общей стоимости, принимаются с индексом 10,0. Таким образом, суммарный индекс удорожания стоимости погрузочно-разгрузочных работ составит
16,86*0,7+10,0*0,3=13,80
Общий индекс изменения стоимости транспортировки грузов определяется делением суммы собственно перевозки грузов, принятой с индексом 39,06, и погрузочно-разгрузочных работ, принятых с индексом 13,8, к стоимости транспортировки данной группы груза, определенной по расценкам приложения к IIIчасти ЕРЕР.
Стоимость транспортировки вахты и спецтранспорт принимаются с соответствующими индексами по транспорту.
3. Промыслово-геофизические работы
Индексацию стоимости промыслово-геофизических работ следует производить в соответствии с приложением к Сборнику 49 ЕРЕР. Индекс по заработной плате, материалам и услугам принимается по приложению №1 к Методическим указаниям.
Индекс изменения затрат по амортизации геофизического оборудования, аппаратуры и приборов рассчитывается путем сопоставления стоимости оборудования и приборов, купленных по новым ценам с учетом фактического количества заменяемого оборудования и приборов, и стоимости этого же оборудования, принятого в расценках ЕРЕР и приведенного в приложении №5 (по аналогии с индексацией расценок по эксплуатации бурового оборудования и инструмента, п.2.5. Методики).
Норма амортизационных отчислений остается неизменной (26%), количество оборудования должно соответствовать нормативному, т.е. принимается по Сборнику ЭСН.
Для упрощения счета можно определить индекс удорожания стоимости геофизического оборудования и аппаратуры по 5-8 основным позициям (с учетом ТЗР, введенных в действие с 01.01.92) и применить его к статье «амортизация».
При расчете индекса по статье «материалы, ГСМ, износ» следует учесть, что стоимость износа кабеля, предусмотренная в расценках ЕРЕР, дана в приложении №8 и индексируется отдельно, при этом статья «материалы, ГСМ, износ» уменьшается на сумму износа кабеля.
4. Буровзрывные работы
Изменение стоимости буровзрывных работ определяется по индексам соответствующей организации-исполнителя работ.
5. Топографо-геодезические работы и скважины на воду
Индексация Топографо-геодезических работ и скважин на воду следует производить в соответствии с «Методическими положениями по индексации сметных расценок по элементам основных расходов» (на геологоразведочные работы).